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湖泊治理与旅游发展


发布时间:2016 -11 -20 信息来源: 浏览次数: 字体:[ ]

                       湖泊治理与旅游发展
"东钱湖"政府门户网站于2016年7月推出我区最有权威的政府直播类访谈节目《政务直播间》。本节目以"解读新政、回应热点"为主旨,积极接收百姓提问,为百姓答疑解惑。

本期主题:湖泊治理与旅游发展

本期嘉宾:谌利

主持人:李德龙

直播时间:2016-11-20


政策访谈
1. 东钱湖多年来多管齐下开展湖泊治理工作,水质提升明显,但是为何湖泊的生态系统还是比较脆弱?如何保护我们的治理成效呢? 
答:东钱湖本身的生态系统脆弱,水体自净能力较差,系统抵抗力稳定性和恢复性稳定性较差,在特殊气候、水文条件以及外界因素的影响下,东钱湖水质下降甚至恶化的可能性仍然存在,水环境保护工作任重道远。 
湖泊治理与保护,管理是关键,技术是支撑,必须工程与非工程措施“两条腿”走路,两者相辅相成,缺一不可。 
一、工程措施——生态修复 
⑴.种植水生植被。在重要入湖溪流汇入处以及韩岭、郭家峙、陶公、莫枝、殷湾等人居密集且生活污水易直接入湖区域种植以沉水植物为主的水生植被,起到生态隔离屏障,降低入湖污染、提升自净能力和避免底泥搅动等作用。 
⑵.改善渔业结构。水生态系统的失衡容易引发水质问题。因此在新一轮渔业承包中,应加强对渔业增殖放流和捕捞垂钓的管理,通过科学调整和优化渔业结构,实现对浮游动植物的生物操纵,从而达到各种水生生物之间的动态平衡,形成相对稳定的生态系统。 
二、非工程措施——控源截污 
⑴.加强农村生活污染控制。在近期水质检测中,郭家峙附近水域有机污染物浓度偏高,总磷、高锰酸钾指数等明显高于南湖中心、北湖中心,建议环保部门及东钱湖镇政府加强入湖污染源的排摸和控制,避免临湖村庄的居民生活污染和小作坊生产污染等导致村庄附近水体及湖区水体污染加剧。 
⑵.合理规划农家乐发展。加强对沿湖及上游流域农家乐的监管,制定严格的环境准入制度,控制农家乐过度发展。现有农家乐必须纳入污水管网,一时无法纳入的,应采取有效措施保证达标排放,对未达到排放标准的,要责令其停业整治,限期进行整改。 
⑶.禁止湖周及上游畜禽养殖。对于畜禽养殖污染防治工作,管委会曾出台文件对禁养区范围、整治措施、责任单位等提出了明确要求,《东钱湖水域管理办法》也对环湖及上游主要溪流等重点区域畜禽养殖提出禁止性规定,建议有关部门继续做好畜禽养殖整治及日常监督管理工作。 
⑷.加强湖区管理。一是加强湖区保洁管理,实施网格化管理,以更高的标准和要求做好湖区常态化保洁。二是加强对入湖污染源的监管,配合区环保局加强对涉湖工程和入湖污染源的环境监管,及时发现污染水体的事件和行为。沿湖工程必须设置水污染防控措施,如防护帘等。 
⑸.构建监控预警体系。一是加密水质监测频率,由原来的2个月1次增加到1月1次;二是增设水质监测点位,在南湖和北湖中心及入湖口设置水质监测点位,尽可能掌握全湖水质变化情况;三是增加水质监测项目,在原有水质理化指标监测的基础上,增加藻类监测项目。四是加强对水质监测数据的分析,增强对水质问题的预警预报及快速反应能力。 
2. 如今旅游业发展迅猛,旅游业范畴也在逐步扩大,工业、农业转型升级,旅游新业态内容丰富,您能给我们介绍下,东钱湖旅游新业态近几年的发展情况,以及有哪些扶持政策? 
答:所谓旅游新业态,简单一句话概括其含义,就是因不同游客的不同体验需求而产生的旅游行业产品细分市场。旅游本身就是一个求新、求异的体验过程,旅游新业态的产生,实际上就是旅游行业不断研究游客新需求,不断开辟产品细分市场的过程。作为国家级旅游度假区,重在休闲度假,重在游客体验,因此东钱湖在旅游产品上的体验值、差异度、满意度上不断深挖做强,各种新业态应运而生。 
为鼓励业态的创新与发展,东钱湖每年制订政策加以扶持,并在东钱湖管委会官网上进行发布。今年拟定的《关于加快发展东钱湖旅游度假区休闲旅游业的若干意见的通知》,包含诸多奖励政策,具体来讲,主要包含了以下内容: 
⑴.鼓励发展休闲旅游新业态经营机构。具有行业内最高资质的休闲旅游新业态俱乐部(公司)总部入驻东钱湖的,一次性奖励10万元;在东钱湖注册成立符合东钱湖休闲旅游新业态发展导向的总部经营机构,经审定可一次性奖励5-9万元。 
⑵.鼓励发展四行、主题民宿客栈、婚庆等休闲旅游特色品牌。各类市场投资主体投资经营环湖单车租赁驿站、水上运动休闲基地、帐篷和房车露营基地、户外休闲基地、绿道服务系统、特色主题民宿客栈的,按此项目固定资产实际投资额(项目周期不超过两年)的20%给予奖励(单家最高奖励额不超过30万元)。对于客栈(民宿)经营户,单户接待规模达到12间客房(含)以上,经审定,按2000元/床位进行补助,最高不超过10万元。对于当年新发展的标准化、配套齐全的帐篷营地、房车营地经营户,全年常态化经营,经审定,对帐篷固定营位按300元/营位、房车固定营位按1000元/营位进行补助,最高不超过10万元。营地成功获得市级、省级、国家级营地称号且取得相关文件或证书的,分别一次性奖励5万元、7万元、10万元。
⑶.鼓励发展特色餐饮企业。对新开业的知名品牌中西餐厅、咖啡休闲餐厅、主题餐厅、特色餐饮店的,经审定后按其室内营业场所面积一次性奖励200元/平方米(不包括停车场、管理用房、厨房等),单家企业最高奖励额不超过10万元。 
⑷.鼓励开发特色旅游商品。对当年新设计、获得实用新型专利及以上并推向旅游市场的东钱湖特色旅游产品,经认定,实用新型专利给予一次性奖励1万元/件,发明专利给予一次性奖励2万元/件,单家企业最高奖励不超过5万元;对当年新获得市级、省级、国家级、国际级奖项且获得相关文件或证书的特色旅游商品,给予一次性奖励3万元、5万元、7万元、10万元。 
3. 随着互联网和移动互联网的发展,全国都兴起智慧旅游建设的浪潮,东钱湖的智慧旅游包含了哪些内容?在以提供更为便利服务为主旨的智慧旅游发展中,东钱湖的智慧旅游有哪些特色,能为游客提供怎样的服务与便利? 
答:东钱湖智慧旅游是利用新一代物联网、云计算等先进技术与东钱湖旅游特色和服务提升相结合,通过智慧服务、智慧管理、智慧营销三个层面进行打造。在规划之初我们就把握政府基础建设投入和旅游政策引导扶植,鼓励旅游企业和社会力量共同参与共同建设的复合型发展模式。 
经过三年多的建设运营目前已形成了具有东钱湖特色的智慧旅游体系,在游客服务层面我们已经实现了全区主要景点休闲区域无线覆盖、南宋石刻公园整体导游讲解系统、东钱湖旅游信息APP、旅游官方微信、官方微博、微信互动打印机、旅游目的地网站、智慧全景虚拟旅游、全区地图导航系统、全区空气质量检测系统、区内旅游企业信用评级系统等,从旅游资讯到旅游公共服务进行了智慧化提升;在智慧管理方面建设全区动态人口监测系统、游客在线招揽奖励系统、东钱湖图文数据库实现了智慧管理的科学化数据化;智慧营销目前实现了全区电子门禁系统、移动支付终端建设、旅游天猫旗舰店、微信商城、全球分销系统、客户关系管理系统等,为游客提供了精准、全面的在线旅游产品预定购买服务。
答网友问
1. 东钱湖旅游有温泉、游艇、高尔夫“黄金三剑客”,也有骑行、步行、舟行、车行“四行东钱湖”产品,有网友想了解,新推出的包价产品是什么?包价产品背后还有一支度假助理队伍,他们有什么作用? 
答:东钱湖目前推出一站式度假包价产品是多项综合性产品。这类包价产品通过事先计划组织和编排旅游活动项目,向旅游者推出的包揽一切有关服务工作的旅游形式,它包括旅游日程、目的地、行、食、宿的具体服务等级和各处旅游活动的内容安排,并以总价的形式一次性地收取费用,不仅价格比单独购买更加便宜,而且能更明晰地告诉游客怎么最高性价比的畅游东钱湖。 
与此同时,东钱湖整合打造的度假助理是一支具备专业化素质和技能的旅游服务队伍,度假助理是由具备多种技能的高级度假师组成,他们在众多资深旅游从业人员中挑选而出,将进行严格培训,使之成为陪伴度假者从度假开始到结束最为专业、亲密、优质服务的服务者。度假助理的服务使游客不会因为对路线不了解而晕头转向,不会因为游客不了解游玩项目而遗憾结束旅程,更不会因为游客不会玩而不敢尝试,度假助理将在游客身边提供贴心的休闲度假帮助,让游客充分享受东钱湖的美丽环境、完美的度假生活。 
2. 有网友问,东钱湖一直是钓鱼爱好者喜欢的垂钓场所,为什么今年开始禁钓了?前段时间看到有执法人员在湖畔劝阻群众放生,这又是为什么? 
答:为了调节湖区水域生态,改善东钱湖水质,促进渔业资源持续健康发展,每年我区都会实施人工增殖放流,投放一定数量的鱼苗。从2010年至今已累计投放了鲢鱼、鳙鱼、鳊鱼、草鱼等10余个品种,数量超过1800万尾。今年,400余万尾鱼苗被成功投入东钱湖。这些鱼苗的品种主要有花白鲢、鲫鱼、草鱼等。 
近些年来,我区积极探索水环境治理新模式,通过科学、生态、环保等手段,进一步增强水体自净能力,降低水体富营养化,改善水质,而增殖放流无疑是水环境治理中必不可少的一个手段。以前没有节制,捕鱼捞鱼过度,导致东钱湖的渔业资源不断减少,湖区生态也遭到了严重破坏。投放鱼苗,全湖禁渔,可以说好处很多,既保证丰富的渔业资源,而且也能让湖水变清,可谓是一举多得。 
然而,增殖放流作为一项科学性很强的活动,鱼种的选择和放流的规模、时间都需要作严格的科学评估,不能说放就放。现如今,不少市民和游客向东钱湖投放鱼类、龟类等水生动物,虽然大多出于行善和养护渔业资源的目的,出发点是好的,却常常好心办了坏事。 
我们并不建议个人进行放生,因为增殖放流是要有科学指导和依据的,市民和游客个人来进行,是没有统计的,你放多少他放多少,没有一个统一的数据,很容易出现问题。如果放的太多,超过环境容量的话,对水质就有破坏了,所以我们建议还是专业的机构来进行指导,或者是政府部门来实施增殖放流。 
目前,东钱湖水域放流的鱼苗品种、规格都有严格规定,放流的鱼苗要通过检疫部门的检疫,防止鱼苗自身携带一些致病菌,同时鱼苗的数量、品种、规格都会根据现有的渔业资源状况,进行一个合理的安排或制定一个详细的计划。私自放鱼,尤其是一些凶猛性肉食型鱼类,或者是一些外来物种,有可能对整个东钱湖生态环境造成严重的影响。 
东钱湖的治水护水,自然离不开各方的支持与配合。在此,我们也希望广大市民和游客不要随意向湖中投放外来物种,杜绝盲目放生行为,同时也不要去乱捕乱抓放流的鱼苗,使其能够顺利成长,确保生态系统良性循环,真正护好这一湖秀水。 
3. 东钱湖的中国湖泊休闲节是一项很有特色的节事活动,今年这项活动有什么特点?具体包括哪些内容? 
答:东钱湖中国湖泊休闲节已成功举办了七届,今年的第八届活动已经拉开了序幕。本届湖泊休闲节以打造集群化的湖泊休闲旅游产品为目标,是“湖泊休闲、幸福水岸”理念的集中体现,成为度假区旅游新业态建设成果的展示平台,为湖泊休闲生活新方式的引领方向。通过“共赢健康”、“共享健康”、“共倡健康”三大系列活动,努力使“湖泊休闲,你我更健康”成为每个人都能触及到的梦想。本届湖泊休闲节将积极探索中国湖泊休闲节的本质,提高节事内涵,提升节事品牌。 
在半年的活动期间,东钱湖以“健康”为核心,将陆续为大家呈现十大亮点活动,包括涵盖全国青年帆船锦标赛、“Go!骑划跑”第二届骑游大会、2016亚太皮艇球俱乐部锦标赛、中国铁人三项联赛暨东钱湖国际邀请赛、国际青年体验营、第二届东钱湖帐篷露营大会暨“去爱吧”音乐会、“钱湖家宴”美食荟、长三角旅行商采购大会、首届国家级旅游度假区发展峰会等内容。



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